中國社科院法學(xué)研究所、社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦的“法治藍(lán)皮書《中國法治發(fā)展報(bào)告No.18（2020）》發(fā)布暨中國法治發(fā)展理論研討會”在北京舉行，并發(fā)布了“中國警務(wù)透明度指數(shù)報(bào)告（2019）”，連續(xù)第三年對中國警務(wù)公開進(jìn)行了指數(shù)評估。評估結(jié)果顯示，深圳市公安局警務(wù)透明度指數(shù)得分89.80，位列第一。

        此次中國警務(wù)透明度評估對象共計(jì)36家，分別是27個(gè)省、自治區(qū)人民政府所在地的市級公安機(jī)關(guān)，4個(gè)直轄市的公安機(jī)關(guān)，以及大連、青島、寧波、廈門、深圳等5個(gè)計(jì)劃單列市的公安機(jī)關(guān)。
        2019年中國警務(wù)透明度指數(shù)顯示，36家公安機(jī)關(guān)的警務(wù)透明度指數(shù)平均得分為64.34分，略低于2018年的66.53分；26家公安機(jī)關(guān)得分在60分以上，及格率為72.22%，與2018年持平。
        排名前十的公安機(jī)關(guān)分別為深圳市公安局、廈門市公安局、寧波市公安局、北京市公安局、南京市公安局、杭州市公安局、沈陽市公安局、西安市公安局、上海市公安局和合肥市公安局，排名前三的均為計(jì)劃單列市公安機(jī)關(guān)。
法治藍(lán)皮書指出，2019年是營商環(huán)境法治元年，警務(wù)公開助推營商環(huán)境全面提升。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)職能架構(gòu)公開到位，人事財(cái)務(wù)信息公開有所突破。如36個(gè)評估對象均公開了基本職能，占100%；34家公安機(jī)關(guān)公開內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，占94.44%；25家公安機(jī)關(guān)公開了所有派出機(jī)構(gòu)的電話，占69.44%。在人員信息公開方面，公安局領(lǐng)導(dǎo)信息透明度高，人員結(jié)構(gòu)信息公開有所突破，部分公安機(jī)關(guān)還公開了執(zhí)法人員名錄。
        法治政府建設(shè)報(bào)告公開良好，部分公安機(jī)關(guān)重視數(shù)據(jù)公開。36個(gè)評估對象中，有18家公安機(jī)關(guān)公開了其法治政府建設(shè)報(bào)告，其中有15家做到了及時(shí)公開。部分公安機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)公開意識較強(qiáng)，南京、南寧、深圳、上海、長沙等市公安局公開了較為詳細(xì)的執(zhí)法數(shù)據(jù)。
        警民互動渠道暢通反饋及時(shí)，部分公安“微服務(wù)”功能強(qiáng)大。在36個(gè)評估對象中，有31家公安機(jī)關(guān)公開了監(jiān)督投訴渠道，占86.11%；有30家公安機(jī)關(guān)公開了公眾反映的問題或意見，并對公安機(jī)關(guān)的反饋處理意見進(jìn)行了公開，占83.33%。部分公安機(jī)關(guān)的移動終端應(yīng)用，功能強(qiáng)大，是集信息發(fā)布、政務(wù)辦事、執(zhí)法公示三位一體的平臺。
        不過，我國各級公安機(jī)關(guān)警務(wù)公開仍存在公安網(wǎng)站過于強(qiáng)調(diào)宣傳功能，網(wǎng)站友好性建設(shè)未引起重視；警務(wù)公開欄目設(shè)置不甚合理，公安平臺過度采集個(gè)人信息；平臺分散導(dǎo)致警務(wù)信息割裂，對信息公開的理解過于狹隘；公安文書公開的信息處理不一致，警務(wù)公開范圍應(yīng)明確等問題。
        為此，法治藍(lán)皮書提出了提升中國警務(wù)透明度的完善路徑。包括公開應(yīng)以需求為導(dǎo)向，信息化助力便民服務(wù)，推動公安文書立體式公開，明確并公開保密標(biāo)準(zhǔn)等。